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朱之文副部長說,中考改革要處理好四個關係


2019年10月13日 14:36  點擊:[1]

朱之文副部長說,中考改革要處理好四個關係

1228日,英雄聯盟投注官網址舉行了高中階段學校考試招生製度改革研討班開班儀式。在開班儀式上,朱之文副部長指出,舉辦研討班就是要進一步學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,落實國務院關於深化考試招生製度改革一係列決策部署,統一思想,凝聚共識,紮實推進中考招生製度改革,為學生全麵發展提供製度保障。

講話中,朱之文強調,各地要充分認識中考改革的重要意義,把中考改革作為2017年的工作重點。

中考改革要處理好四個關係

一、要堅持育人為本,處理好全麵發展和個性發展的關係。

改革要把促進學生的發展和成長作為出發點和落腳點,實現全麵發展和個性發展的統一。全麵發展,強調德智體美內在統一協調發展,為學生的終身發展奠定基礎,不是隻重某一方麵,不及其他。個性發展,強調關注學生個體差異、個人愛好、興趣特長、發展潛能,強調使每一個學生得到充分的發展。

中考改革既要強調打好共同基礎,促進學生德智體美全麵發展,又要關注個性特長,注重培養學生的興趣愛好,既要注重考查學科學習情況,又要注重考查思想品德、身心健康、藝術素養和社會實踐等方麵發展情況,引領學生全麵而有個性的發展。

二、要堅持尊重規律,處理好中考改革和高考改革的關係。

改革要遵循學生成長規律和教育教學規律,既要與高考改革相銜接、相協調,又要充分體現義務教育的性質和特點。中考和高考兩者同為指揮棒,但由於教育階段、學校性質、招生對象不同,既要銜接也要有所區別。

一方麵,中考改革與高考改革都要把促進學生健康成長作為改革的出發點和落腳點,將扭轉應試教育傾向,改變將考試分數作為招生錄取的唯一依據,解決學生過度偏科、學生學業負擔過重等問題作為重要的改革目標和任務,突出強調對實施素質教育的導向作用。

另一方麵,兩者又有很大的區別。中考改革,招生學校是高中,仍然是基礎教育,麵對的對象是義務教育階段的學生,要更加強調全麵性、基礎性,不宜過度強調甄別選拔,而是提供選擇、合理分流。高考改革,招生學校是高校,高等教育是專業教育,培養專業人才,在關注基礎性的同時更加強調選擇性和適應性,注重科學選材。中考改革,既要借鑒高考改革的經驗,又不可簡單照搬,既要協調配套,又要尊重規律,體現差別。

三、要堅持優化結構,處理好普通高中教育和中等職業教育的關係。

高中階段教育包括普通高中和中等職業教育,兩者都承擔著重要的使命,像車之兩輪,鳥之兩翼,缺一不可。普通高中教育是在九年義務教育基礎上進一步提高國民素質、麵向大眾的基礎教育,承擔著為學生終身發展奠基、為高等學校輸送人才、為社會培養勞動者的重任。中等職業教育是在義務教育基礎上對學生進行專門知識和技能培養的教育,對於滿足經濟社會發展對於高素質勞動者和技能型人才的具有重要作用。

中考改革要通過係統科學的製度設計為學生提供多樣化選擇,將適合不同教育的學生合理分流到普通高中學校和中等職業學校,暢通成長成才的多種途徑,促進普職協調發展,為多樣化的人才培養創造條件。

四、要堅持探索創新,處理好統一要求和因地製宜的關係。

推進中考改革,需要有國家層麵的總體製度設計,要在改革的大方向、大原則、大目標,在基本的考試製度、規範要求等方麵做出統一要求。同時,又必須充分考慮到我國區域差距大的基本國情,不能簡單的一刀切,齊步走。

我們也注意到,這些年來一些同樣的改革和舉措在一些地方推行得很好很順利,老百姓很讚成,而在有的地方就遇到了阻力,出現了水土不服的問題。中考改革也要防止出現這種情況,在貫徹落實國家改革總體精神和要求的大前提下,要給地方改革的空間,允許不同地區結合當地的實際情況,針對存在的突出問題,大膽探索,大膽實踐,創造不同特色、不同模式的改革樣本。

中考改革有五個主要任務

這次推進中考改革的目標是:到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式,形成規範有序、監督有力的管理機製,促進學生全麵發展健康成長,維護教育公平。

這次改革的主要任務有5個方麵。

一是推行初中學業水平考試,打好共同基礎。

改革的目標是建立全麵考查、科學規範的考試製度,其目的是引導學校開齊開好國家規定的課程,引導學生認真學習每一門課程,防止群體性偏科。

二是完善綜合素質評價,促進全麵發展。

改革的目標是建立客觀真實、方便適用的綜合素質評價製度,其目的是把黨的教育方針落實落細,特別是要增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力,培養興趣愛好,發展個性特長。

三是改革招生錄取辦法,破解唯分數。

改革的目標是探索建立基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式,逐步形成全麵考查、綜合評價、多元錄取的招生製度,目的是切實改變以考試分數為唯一標準的做法,為孩子的全麵發展提供製度保障。

四是進一步完善自主招生政策,拓寬人才成長通道。

多把尺子,多個通道,就會多一批人才。自主招生是統一中考招生的一種補充,目的是為具有學科特長、創新潛質的學生提供上高中的多種渠道,也是落實高中學校辦學自主權的積極探索。

五是加強考試招生管理,保障公平公正。

改革的重點是規範辦學行為、招生行為,目的是為學生創造公平的競爭機會,營造風清氣正的教育環境,增強人民群眾的滿意度和獲得感。

如何落實要做好3個方麵工作

一要加強領導,落實責任。

重大改革的落實,組織領導是關鍵。各地教育行政部門要將中考改革擺在突出重要位置,列入重要議事日程,作為2017年的工作重點和“十三五”時期教育綜合改革的一項重要內容。要研究製定進一步推進改革的重大政策措施,明確時間表路線圖。一把手要親自研究、親自組織、親自推動,確保改革積極穩妥、有序推進。

二要完善條件,加強保障。

改革既需要先進的理念做指導,也需要相應的條件做保障。各地要統籌各方麵資源,加強考試機構、考試命題、考務組織、招生錄取等方麵基本能力的建設,為推進改革提供支撐。

三要抓好宣傳,積極引導。

好的方案,也需要好的宣傳。中考改革政策性強、敏感度高,要認真細致地做好宣傳工作。各地在實施意見出台時,要係統謀劃宣傳工作,要讓社會了解政策、理解改革、爭取支持,為改革營造良好的輿論氛圍。

 

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